《完善能源消费强度和总量双控制度方案》一方面肯定了能耗双控取得的积极成效,也针对当前存在的能源消费总量管理缺乏弹性、能耗双控差别化管理措施偏少等问题,进一步完善了方案,并强调“以能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高为导向,推进能源总量管理科学配置、全面节约、推动能源清洁低碳安全高效利用,倒逼产业结构、能源结构调整,助力实现碳达峰、碳中和目标”。
近两年钢铁行业在超低碳排放改造升级方面投入了巨大的资金,但是就节能相关方面改造来讲,投入比例和强度相对没有像环保的投入那么高,本次发布的能耗双控文件实际上可以看作是对“双碳”目标的具体落实。能源节约和产业结构调整是推动当前制造业实现“双碳”目标的重点,因此在这方面要打造能效领跑者。针对低碳与节能问题,钢协也进行了调研,初步的共识是,钢铁行业更应关注单位产品碳排放强度(对应:单位产品能耗强度),从行业层面,单位强度比总量更关键,更反映低碳水平(能效水平)。
要“坚持能效优先和保障合理用能相结合”,“坚持普遍性要求和差别化管理相结合”,这一政策导向更符合钢铁行业实际情况,避免了不合理的总量控制造成的能源效率的降低,明确了能源消费总量的控制是在提高能效基础上的合理控制,目标是推动行业高质量发展,为钢铁行业更科学合理的节能降碳指明了方向。
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